武汉房地产中介协会中长期发展规划

（2015年—2022年）

　　为推进武汉房地产中介行业的健康发展，维护经纪领域的良性竞争秩序，保障经纪机构的规范经营和经纪人的合规执业，为协调武汉房地产中介相关利益群（房地产主管部门、中介机构和消费市民等）的共存共赢创建和谐氛围，根据经纪行业当前发展态势，并集合武汉房地产中介协会章程属性，特制定本规划。

一、规划背景

　　2014年中国房地产行业面临严峻发展考验，与之伴随的房地产中介领域则是机遇重生，行业经营格局亟待突破固有模式与瓶颈，国家对房地产业务的监管与调控也提出了新的需求，房地产中介行业发展中存在的问题被发掘、被重视，继而被责令整改，行业组织寻求自我转型与突破，确保行业稳健可持续发展空间。

　　㈠ 主要成效

　　武汉房地产中介协会经过十八年的发展，也逐步成长为规模较大、组织有序和管理规范的行业性社会组织，目前发展会员愈两百家，其中理事会会员单位涵盖行业一线知名经纪机构，形成了较稳定的会费收缴体系，较大程度上保障了协会的生存与发展。长期以来协会为协调以房管局为代表的政府职能部门，与经纪机构和消费市民等关系，做了大量卓有成效的工作，近年来更是为贯彻《房地产经纪管理办法》和《房地产经纪执业规则》等政策条例，组建专项小组完成摸查、回访、接待和资料备案等事项，甚至介入若干细则条例的制定工作，为平台搭建贡献良多，赢得了上级业务主管部门的信赖与肯定，得到了行业经纪机构的谅解与支持，奠定了较坚实的群众基础。

　　㈡ 存在的问题

　　受行业特性及各种历史遗留因素制约，武汉房地产中介协会在自身职责履行和社会角色扮演等层面，出现移形甚至失位的状况。尤其在经营管理领域过度依赖上级业务主管部门，造成事务作为导向失衡，过多地将重心倾向于主管部门工作的配合与协调，在引导行业发展、规范行业运营、服务行业机构等领域思考不够措施不多，导致辖下经纪机构乃至经纪人，对协会组织缺乏归属感与向心力，积贫积弱的发展态势，将协会组织推向了举步维艰的尴尬境地，创新求变适应市场竞争机制，已迫在眉睫。

　　㈢ 新阶段新格局

　　历经行业十余年的黄金发展期，中国房地产业逐渐步入以质取胜、以管理赢先机、以服务创品牌的理性阶段，规范运营、优质服务势必成为行业发展关键词，政策调控导向，行业自身变革，组织自我成长，皆面临全新发展机遇，助推行业可持续健康成长。

　　⒈ 武汉市住房保障与房屋管理局实施与关联社会组织的五脱钩办法，行业协会与主管部门的监管关系，弱化行政瓜葛，强化业务指导。协会组织将从繁重的配合事务中独立出来，精力转向行业发展课题研讨与会员服务。

　　⒉ 行业面临转型契机，2014年8月12日国务院发文取消了全国房地产经纪人职业资格许可和认定，由准入类调整为水平评价类。行业社会组织在经纪人水平测试过程中扮演组织者与执行者的角色。

　　⒊ 武汉房地产中介行业的发展状况，在全国同级别城市中处于欠发达不规范行列。经营规范的滞后，经纪人执业水准的低下，将导致经纪机构不公平竞争行为，带来行业投诉与交易纠纷数量的剧增，最终压缩行业的发展空间。

　　⒋ 全国房地产行业格局出现变动，以北上广深等一线城市为代表的存量房比例已超过新房增长，伴随房地产开发不断饱和，这一趋势将不断加强并延伸全国各地，中介行业的交易将成为房地产主导活动，行业协会组织的地位必将同步提升。

　　⒌ 2014年8月28日，武汉房地产中介协会顺利完成第六届理事会换届选举工作，产生了新一届理事会领导班子，以会长为代表的新晋协会决策层，对推进行业健康发展、改变协会生存模式等意愿强烈，并提出了规范行业、服务会员两手都要抓的工作纲要。

二、指导思想

　　秉持促进房地产中介行业和谐发展的宗旨，大力贯彻《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》文件精神，根据《房地产经纪管理办法》、《经纪人管理办法》和武汉市《关于贯彻〈房地产经纪管理办法〉实施细则》以及《房地产经纪执业规则》等有关文件规定，遵循以武汉市住房保障和房屋管理局为代表的主管部门业务指导，服从上级行业组织的领导，多渠道探索行业发展新模式，广泛整合关联产业的优势资源积极开展工作，为创建行业发展新格局、实现协会发展新面貌奋勇开拓积极进取。

　　当前和今后一个时期，协会发展的基本原则是：全局考量，广泛交流；拓展资源，创赢先机；合纵连横，壮大组织；规范运营，强化管理；人尽其才，服务为尚。

　　——全局考量，广泛交流。协会组织管理决策层须站在行业全局发展高度，审视武汉房地产中介行业存在的问题和面临的机遇，与行业发达地区的社会组织进行广泛、深入的交流，学习宝贵的管理经验，借鉴先进的运营模式，为协会发展开阔视野、夯实基础。

　　——拓展资源，创赢先机。行业组织特殊的社会背景赋予其较灵活的角色定位和便利的行事方法，尤其资源整合层面较通达，依托行政主管部门的协调配合高度和协会经纪机构的依附关联力度，能够跨界拓展优势资源为协会所用，在行业竞争中扼守先机。

　　——合纵连横，壮大组织。房地产经纪行业囊括经营主体较广泛，中介协会立足区域中介机构基础上，积极洽联代理机构和咨询机构，基于行业共融性合作互赢吸纳入会，充分借助他们的行业影响力提升协会组织的社会声誉，为最大范围地整合资源奠定雄厚的组织基础。

　　——规范运营，强化管理。据权威机构数据现实，武汉在册经纪机构1692家，年检备案772家；持全国经纪人资格证163人，拥有武汉经纪人资格证8960人。而武汉市房地产经纪机构预估不少于3000家，从业人员不低于4万人。无论从经纪机构还是经纪人的数量考备，武汉房地产中介行业的运营规范和执业指导，都面临着艰巨而繁重的事务，中介协会携力求进的同时，更要加强经纪机构和经纪人管理。

　　——人尽其才，服务为尚。根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的总体要求，社会各界各业都在积极部署人才发展战略，房地产中介行业更是涉及多领域知识，专精博通式人才发掘和培养势在必行，为适应行业协会未来的发展需求，除引进专业人才外，更应跨界整合为我所用。充分发挥行业机构专职人才的技能素养的同时，强化会员服务意识，提升行业服务标杆，增强经纪机构与经纪人的行业凝聚力。

三、发展目标

　　㈠ 第一阶段：从现在起到2018年

　　1、加强行业协会组织建设与管理建设；

　　2、建立完善的行业规范运营标准及会员机构服务手册；

　　3、顺利衔接中介行业转型带来的契机，承接以中房学为主导的区域性中介业务的委托下放；

　　4、加强协会会员召集力度，争取入会单位占行业在册机构数量的30%，即达500家，成立协会常务理事会，健全协会监事会职能；加速吸纳代理机构、咨询机构入会，该类机构会员占比须达30%；

　　5、创建和完善区域协会分支机构，确保武汉十五个行政分区的经纪分支机构形成互动；

　　6、形成完备的行业培训体系和规范的收费标准，确保协会组织正常运营的资金储备；

　　7、创建完善的行业协会宣传平台，形成稳健合作的媒介资源库；

　　8、其他事项。

　　㈡ 第二阶段：从2018年到2022年

　　1、协会建设成以会员服务、业务培训和宣传拓展等为主导的多功能成熟型行业社会组织；

　　2、协会会员拥有量占行业在册经纪机构总量的70%；

　　3、协会会员机构规范运营率达95%，会员服务好评度达90%，会员业务培训参与度达85%；

　　4、协会业务承接走出武汉向湖北二三线城市扩展，湖北区域协会分会数量达15个；

　　5、协会资金储备量足以统筹举办较大型的行业类公益活动；

　　6、其他事项。

四、主要任务

　　1、逐步解决协会前期发展过程中遗留的问题，加强组织纪律与经营管理，尤其是协会财务核算确保条理清晰，能经受政府相关部门的核查考验；

　　2、不断强化协会内部沟通，尤其是以理事会为代表的经纪机构成员之间的交流，突出代理分会在协会建设中的协调作用，实现信息共通与资源共享；

　　3、协助上级业务主管部门，制定并完善行业机构规范运营的管理标准与实施条例，强化诚信褒奖，提升服务水准；

　　4、为承接以中房学为代表的行业组织业务委托下放，做好行业协会等级评定筹备工作，并以此为契机提升协会经营组织能力；

　　5、建立并完善协会组织的宣传主平台（官网和官微），搭建媒介资源库；

　　6、广泛整合资源开展利于行业健康发展、利于会员业务提升的各类培训活动、行业论坛及课题研讨，组织机构代表跨区域交流学习；

　　7、其他事项。

武汉房地产中介协会秘书处

2014年8月30日